Posted by John Marsia on Apr 17, 2024 at 19:23 p.m

M^me sylvie goulard Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne from 2009 to 2017, minister of the Armées de France in May and June 2017, sous-governeur of the Bank of France from 2018 to 2022. Elle a publié L'Europe pour les Nuls in 2007, The cultivator is not a European garden in 2008, which is part of the Union of the Mediterranean and in 2012, Democracy in Europe, with Mario Monti, who was president of the Conseil des Ministres italien de 2011 à 2013. In 2013, elle a rédigé Europe, love or room à part? and 2016 Goodbye Europe, on Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. From 27 to 36 budgets?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, p. 7-8, s'être attendue, in the context inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conductors Europeans travaillent à consolidate l'UE. The main initiative this day consists of something contrary to theextend, sans dessein d'ensemble. » M^me Goulard forces the trait : si, p. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux p. 22-23 in outer la Turquie comme faisant partie de l'Europe à 36, sur la base de la decision du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. The process is completed, but it is not formalized.

M^me Goulard déplore à juste titre, p. 8-9, que les réformes de l'UE ne sont que de vagues intentions. There is no saying that the UE has been reformed. » écrit-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'élargissement, écrit M^me Goulard p. 16, pourrait «importer l'instabilité dans l'UE au lieu d'exporter la stability. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc économique, elle a adopté an agenda ambitieux pour le changement climate, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clairement ses limites . Elle est entravée par la prize de décision à l'unanimité, « sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa defense is an empilement désordonné de moyens nationaux. » (p. 17). Elle délègue « à des régimes autoritaires la gestion de millions de réfugiés Syrias et, depuis peu, le refoulement de migrants africains dans le desert. » (p. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assiste, impuissante, « au massacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (p. 18). Elle estime (p. 21) que « lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu », sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, p. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils portent sur la démocratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais also sur la capacity de l'UE à assimiler les new membres, tout en maintenant le processus d'intégration. Il s'agit d'éviter que la diversité ne nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche avec raison, p. 36, que « l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, a terrible décrochage technologique, économique et military with les États-Unis s'est product.[2] Les Européens, who have access to a higher level of life, are equivalent to the American people at their debut in the siècle, but they are not considérablement appauvris. Ilse is a laissez-faire in the world competition. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Goulard is from the federal government, without any equipment, like all the European representatives who are members of the Spinelli group. A plusieurs reprises, M^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle écrit, p. 14, « the European Parliament, which is the second generation to have appealed to the revision of the traits, with a coherent project ».[3] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'article 7 du traité sur l'UE, qui prevoit des sanctions en cas de violation de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, p. 91, the three figures on the vingt-sept ont marqué leur opposition » à toute révision, tout en préconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, p. 94-95, que la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionalnelles du Parlement européen « comporte la plupart des réformes réformes minimales : renoncer au veto, encourager le vote majoritaire, donner au Parlement le droit d'initiative et un pouvoir budgétaire accru , Etc. ".

Selon my opinion, this proposition is a non-sense. This part, car modifier les traits assemblies are impossible. En séance plénière du Parlement européen, the proposition n'a été adoptedée le 22 novembre 2023 que par une majorityité simple, beaucoup trop faible pour impressionner le Conseil européen, qui l'a laissée sans suite.[4] The European Parliament is worth the energy it needs, and it will be repaid in June 2024, according to the modification of the European Electoral Council, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard évoque p. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l' UE), which is based on the nationality which is a criterion of absolute distinction in (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement European représente environron 800.000 citizens, and député Luxembourgeois ou Maltais, 40.000.

This part, modifier les traits est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Goulard ensemble ignorer. The faculté de droit d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premièrement, pour fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée It is declared that it is constituted, that it is rédige and adopts a federal constitution and that ratifies the states potentionnellement membres. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de sovereignté. A traité peut faire coopérer des États, les conduire à prendre des décisions communes, comme à l'OTAN. Il peut les associates, les soumettre aux règles édictées par les supranationales institutions qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applicables, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédérer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis d'Amérique, la Suisse ou l'Allemagne, soit se dissolvent, comme la Confédération des États indépendants, conçue par M. Gorbatchev en 1990 pour succéder à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, p. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​en theory, du moins[5] – The authority of a population and a territory. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instruments qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La politique commerciale extérieure, la monnaie, la politique de concurrence sont des compétences exclusives de l'Union, mais la diplomatie, la défense, la police aux frontières, la politique économique restent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris to encourage a sentiment d'apartenance, puisque l'education comme ls échanges restent les parents pauvres de la construction européenne. ».

M^me Goulard constate p. 46-47 that “nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État”, que nos dirigeants refusent l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Bank, a beneficiary of the application of a federal state, a unique economic policy and a significant federal budget. Elle deplore, p. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de refuser aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, p. 50, les coupables: « a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Goulard remarque p. 51-52 que, depuis plus de trente ans, « the plupart des responsables admetettent en général qu'futures, the UE is transformed into a federal mode and, futures, revoir son organization, ses modes de décision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle desplore with reason, p. 55-56, attendant, the European Council, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », and ce without reçu de mandate politique lors d'une élection européenne, car sa composition n'évolue qu' au gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme illegitime, anti-democratique et irresponsible. Elle juge à bon escient, p. 57- 58, que l'organization de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des décisions prises collectivement. Elle Craint, p. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à une conference des presidents de région décidant à l'unanimité ? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, p. 63, the application of the article 42.2 of the trait on the UE, which says that «politique de security et de defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision est infinitesimale, et enfin parce qu' Elle ne suffirait pas, so si elle incluait la creation d'un État federal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste title, p. 101, que « d'union bancaire » and « d'union des marchés de capitaux » sont restés inaboutis en raison de réticences nationales ». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que « l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unique à la table du règlement de paix sur l'Ukraine », est saugrenue, car elle constate elle -même, p. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne, etc. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, p. 122, « the factory that has more assets before the risk of arresting the train on the march », according to the statement. This is the faudrait, this is one of the plusies that are leading the train from the European Federation, with the European Community chère à M^me Goulard was born in 1960.

M^me Goulard écrit en conclusion, p. 124, « En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las candidates à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté ». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils ou elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se declared constituant(e) une fois élu(e).

According to the magazine Newsweek,[7] The Italian Minister of Affairs M. Tajani, declared Tajani in the Italian journal La Stampa début Janvier: « You have nothing to do with the soldier in the world, you are a member of the European Armed Forces. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir une politique étrangère européenne efficace. »

Newsweek's spécialiste en sécurité et défense de Newsweek a interrogé diverses personnalités qui ne semblent pas comprendre qu'une armée européenne devrait comporter toutes les composantes, terrestre, maritime aérienne, mais aussi spatiale, cyber etc. Elles ne perçoivent pas non plus qu'il ne peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage légitime de la Force. The Union is not an association of États, it is not part of the État. Faute de volonté politique, elle n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements tactiques.

The idea of ​​​​a European army is pourrait tout son sens si une condition nécessaire à sa creation était remplie: the Union politique préalable de l'Europe sur un modèle fédéral. The serait ensuite aisé de créer des forces armées federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour constituter avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. This means that the structures of the OTAN are not duplicated, but this is also a bureaucracy. In the case of the American retreat of the OTAN, the European Federation pourrait en mesure de se protector elle-même, avec or sans the appui du Royaume-Uni, and without a massive augmentation of its dépenses de defense, car cells- This makes it more effective and more efficient.

Mettre fin aux duplications current permettrait de financer des capacités de défense aérienne et antimissile, logistiques, de transport aérien, de ravitaillement en carbon, de communication, de renseignement satellite et de reconnaissance. L'Europe pourrait ainsi assumer davantage de responsabilités pour sa sécurité, dans son voisinage et au-delà, quel que soit le résultat des élections Américaines.

The geopolitical context is intended to incite Europe to reinforce the military force, without rivalry from the Etats-Unis. The government of the federal government is pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France or de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'armement. Elle supprimerait les barrières nationales and faciliterait the transport of troops and biens military à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

A European Commissioner for Defense in the Pro-Chain Commission European Commission is not responsible for Europe plus safety and security.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de défense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace de sécurité et de paix, tout en conciliant la sécurité with la guaranty of freedom and rights. Elle mènerait la politique budgétaire indispensable à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturel.

Bref, si l'analyse de M^me Goulard is assezz pertinente, si elle reconnaît que le cadre actuel de l'UE est dépassé mais que 13 états sont opposés à la réforme des traitsés, elle n'a pas le courage de s'engager en faveur d'une federation européenne. Newsweek, and these interlocuteurs, do not agree with the army without the state, not at the level of the nations, not at the level of Europe. The S€D does not encore intensify its campaigns of information.

[1] sylvie goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. From 27 to 36 budgets?, Paris, Tallandier, 2024.

[2] See Arnaud Leparmentier, « L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis » in Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5/9/2023.

[3] Vote in plenary session on 23/11/2023.

[4] The report contains les propositions that are approved by 305 voices, 276 voices against and 29 abstentions. The resolution l'accompagnant a été adoptée par 291 voice pour, 274 contre et 44 abstentions. All political groups are divided, participating in the European populace. Voir Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen adopte its propositions de réforme à une faible majorityité » in Euroactive, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23/11/2023.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technologique relativisent the portée territoriale des décisions.

[6] See article 15.1 of the trait on the UE.

[7] Ellie Cook, “Could a European Army Go It Alone?” in Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26/2/2024.